Кто купит «Дом за рубль»?

Утрачены физически семь объектов культурного наследия:
- деревянная церковь XIX века в Красноселке,
- деревянный жилой дом конца XIX – начала XX века, украшенный глухой и пропильной резьбой, в Яшкине на переулке Южном, 11,
- деревянных жилых дома начала XX века с резным декором на станции Тутальской на улице Ракевича, 49,
- три деревянных жилых дома начала XX века с богатым резным декором в селе Поломошном на улице Советской, 21, 23, 25,
- памятник комсомольцам – героям гражданской войны у школы №5 в Яшкине.

Убрать эти объекты из списков не получается: комитет по охране объектов культурного наследия Кузбасса не принимает доводы муниципалитета без официального подтверждения и требует проведения историко-культурной экспертизы, выполненной лицензированной организацией. Предлагавшийся вариант комиссионного обследования с фотофиксацией и актом был отклонён: по позиции комитета, исключение из реестра возможно только на основании экспертизы.

К объектам культурного наследия регионального значения, имеющим подтверждённую историко-культурную ценность, относятся:
- водонапорная башня 1895 года с каменным основанием и деревянным навершием с резным декором на станции Тутальской,
- деревянное здание железнодорожной станции 1895 года с резным декором по карнизу, фронтону и наличникам на станции Тутальской, построенный при прокладке Транссиба,
- обелиск павшим за установление Советской власти в Сибири, расположенный на улице Советской в Яшкине,
- два деревянных жилых дома конца XIX – начала XX века, украшенные глухой и пропильной резьбой, в Яшкине на переулке Южном, 11 и 19,
- деревянный жилой дом начала XX века с богатым резным декором в селе Поломошном на улице Советской, 31.

Далее было пояснено, почему часть объектов администрация считает утратившими историко-культурную ценность. Например, дом по переулку Южному, 13, был полностью обшит сайдингом, резные наличники и элементы деревянного декора демонтированы. Собственники пояснили, что у них нет охранных обязательств, и формально они не обязаны сохранять исторический облик здания. Проверка в профильном комитете подтвердила: охранные обязательства действительно отсутствуют, и юридических рычагов воздействия на собственников нет.

Презентация об объектах культурного наследия

Другие объекты либо сгорели, либо находятся в полуразрушенном состоянии. По словам докладчицы, эти здания брошены, за ними никто не следит, и в нынешнем виде они не представляют реальной историко-культурной ценности.

Для подтверждения этого статуса управление обратилось в специализированную организацию за расчётом стоимости экспертизы. За проведение историко-культурной экспертизы по 15 объектам (8 «утративших ценность» и 7 «физически утраченных») была озвучена сумма более пяти миллионов рублей, что для бюджета округа является неподъёмной.

О. Ченцова отметила, что в области уже есть практика: некоторые муниципалитеты заказывают экспертизы, а затем в судебном порядке добиваются исключения таких объектов из реестра. У округа также есть подобная цель, поскольку наличие объекта в реестре влечёт обязанность по его сохранению и реставрации, если он находится в муниципальной собственности. При этом даже проектная документация на реставрацию стоит миллионы рублей, а сама реставрация — это ещё десятки миллионов. У муниципалитета таких средств нет, а частные собственники жилых домов не заинтересованы.

Дом в Селе Поломошном на улице Советской включён в программу «Дом за рубль». Фото: управление по охране ОКН КузбассаОтдельно было сказано о двух объектах, включённых в программу «Дом за рубль»: деревянный дом в Поломошном на улице Советской, 31, и здание бывшего железнодорожного вокзала на станции Тутальской. В отношении дома предметом охраны являются планировочная композиция здания в пределах капитальных стен, форма карнизов и кровля здания, архитектурно-пространственная организация и материал наружной отделки и архитектурно-декоративные элементы фасадов. В отношении вокзала — планировочная композиция здания в пределах капитальных стен, материалы наружной отделки и архитектурно-декоративные элементы фасадов, габариты, конфигурация оконных и дверных проёмов.

Суть программы в том, что инвестор может приобрести объект культурного наследия за символический один рубль, но при этом обязуется за свой счёт провести реставрацию и «вдохнуть в объект жизнь» — использовать его под музей, общественное пространство или иной проект. На данный момент интерес со стороны инвесторов минимальный, однако работа по продвижению этой возможности ведётся.

В ходе обсуждения депутаты задали вопрос о количестве объектов, которые являются частной собственностью и при этом ещё используются для проживания. Было уточнено, что часть объектов — это жилые дома, в которых продолжают жить люди. В таких случаях собственник вправе сам инициировать процедуру исключения дома из реестра, но при этом он также обязан за свой счёт заказать историко-культурную экспертизу и проходить судебную процедуру.

Прозвучал и вопрос о том, как вообще эти дома попали в реестр. Было высказано мнение, что в начале 2000-х годов массово формировались списки объектов «под возможное финансирование», и в реестр включали практически всё, что подходило по формальным признакам. В итоге обязательства появились, а финансирование — нет.